首页 今日神州 段明龍 年輕委員情繫綠水青山 基層青年冀助鄉親脫貧

段明龍 年輕委員情繫綠水青山 基層青年冀助鄉親脫貧

今年3月,1989年出生的云南省陇川县司法局王子树司法所所长段明龙,作为最年轻的全国政协委员参加了全国政协十三届一次会议。近日他接受香港文汇报人民政协专刊记者采访时说:「这是我第一次参加全国两会,第一次履职。我是一名新委员,我要结合自己的实际工作,加强调研,认真履职,把群众的心声和呼声反映到国家层面,努力为边疆民族地区的发展尽一份力。」

十八大以来,习近平总书记把脱贫攻坚摆到了治国理政的突出位置,提出一系列新思想、新观点,作出一系列新决策、新部署,推动中国减贫事业取得巨大成就,对世界减贫进程作出了重大贡献。对于如何解决好脱贫攻坚中「怎么扶」的问题?习近平总书记提出要按照贫困地区和贫困人口的具体情况,实施「五个一批」工程,其中提到要「生态补偿脱贫一批」。段明龙最关心,同时也正在努力做的,就是使家乡群众如何更有效脱贫。他在提案中提出,要提高生态补偿标准,以加大生态扶贫力度,助力家乡生态保护的同时,加速乡亲们脱贫。■文:香港文汇报·人民政协专刊记者 谭旻煦、丁树勇 云南报道、图:香港文汇报云南传真

段明龙,云南省德宏傣族景颇族自治州陇川县户撒阿昌族乡人。阿昌族是云南特有的人口较少的7个少数民族之一,在邻国缅甸也有部分阿昌族分布,据人口普查数据,目前全国阿昌族人数不到4万人。

段明龙的家乡户撒阿昌族乡与缅甸交界,全国大概三分之一的阿昌族在这里生活,户撒乡的森林覆盖率达54%。段明龙从小就在这样的绿色环境中长大,与青山绿水建立了深厚的情感。他第一年履职提交的《关于加大生态扶贫力度提高生态补偿标准的建议》,便来源于这份情感,以及希望帮助乡亲们更有效率脱贫的心愿。

儿时亲历泥石流 倍感护林重要

近年来,生态保护被放在越来越重要的位置。习近平生态文明思想内涵也包括了人与自然和谐共生;「绿水青山就是金山银山」;推动形成绿色发展方式和生活方式;统筹山水林田湖草系统治理;实行最严格的生态环境保护制度。对于生活在大山深处的段明龙来说,对生态环境的情感,以及对保护生态环境保护的认识,都来自内心最深处。

段明龙接受香港文汇报人民政协专刊记者采访时说,自己的家乡是个生态非常好的地方,但他记得自己小时候曾有一段时间流行做烟筒拿去售卖,于是村里砍树的现象变得多了,植被也受到一定的破坏。2003年段明龙读初中的时候,家乡发生了一次洪灾,看着大树、石头被从山上冲下来,正值收获的稻谷被冲毁……强大的自然力量震撼着年幼时段明龙的心,也是从那时起,他深刻了解到生态保护的重要性。

段明龙第一年履职就提交了与生态保护与民众脱贫相关的提案。「我常年生活在大山里,这里的百姓仍比较贫困,生态保护很重要,不过百姓脱贫也很重要,要把两者结合起来。」段明龙说。

提高护林补助标准

「在我们当地,选择了一批建档立卡贫困户看护森林资源,森林资源得到了较好的保护。但是,一些新的问题也让我比较困扰,比如补助标准过低的问题。」段明龙表示,目前是按每亩10元的标准补助,从实际情况来看,这大大降低了林农的收入。「林农保护森林资源,我们也应该让他们能生活得好一些,否则时间久了,没有人再愿意继续干下去。」

为提出符合实际情况的建议,段明龙平时在工作之余经常和林农聊天,了解他们的收入情况以及补助情况,他还专程跑到最基层的林业站去了解森林保护情况、林农的收入情况以及补贴的发放情况等。

段明龙在提案中指出,在国家一系列生态扶持政策帮扶下,德宏州与10年前相比,全州森林面积增加28.8万亩,总面积达1,153万亩;森林蓄积量增加1,196万立方米,总面积达8,069万立方米;森林覆盖率达到68.78%。

目前,德宏州区划361.22万亩国家级和省级公益林,停伐天然商品林保护面积381.46万亩,对集体和个人的公益林和天然商品林按照每年每亩10元的标准进行补偿,并选聘1,438名建档立卡贫困人口为生态护林员,每人每年发放管护费1万元。「但由于补偿和补助标准偏低,在一定程度上减少了林农的收入。」段明龙说。

段明龙给记者算了这样一笔账,「十二五」期间,全州林农采伐1立方米天然商品林平均能获得纯收入500元,按「十二五」期间平均每年采伐天然商品林47.84万立方米计算,天然林停止商业性采伐导致林农每年减收23,920万元,户均减收2,324元。「停止采伐的地区多为边远山区各族群众,他们没有其他的经济收入来源,主要生产资料为林业用地和林木,所以提高补偿标准,对他们来说非常重要。」段明龙说。

他建议,提高公益林和天然商品林补偿和补助标准,按照每年每亩100元标准进行补偿和补助;同时建议按照人均护林3,000亩的标准,给德宏增加2,000名生态护林员,切实构筑德宏特殊的生态屏障和做好生物多样性保护工作。

此外,在今年全国两会上,他还带去了两个提案:《将章凤二类口岸转新为国家一类口岸的建议》和《加大民族地区通自然村公路建设力度的建议》,目前,提高林农补偿标准建议和加大公路建设力度的建议已成功立案,另一个提案则作为建议处理。

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